Autor fotografie: Ministerstvo obrany, Public domain|Popisek: Ministryně obrany Jana Černochová
První letošní schůze výboru pro obranu byla zahájena ostrými výroky mezi ministryní obrany Janou Černochovou a exministrem a předsedou výboru Lubomírem Metnarem. Jablkem sváru bylo čerpání prostředků z obranného rozpočtu v loňském roce a Metnarovy komentáře na sociálních sítích. Zaznělo ale také ujištění, že tanky Leopard 2A8 Česká republika pořídí.
Lubomír Metnar (ANO) se z kraje roku na sociální síti X (Twitter) podivil nad mírou výdajů, které Ministerstvo obrany uvedlo za prosinec loňského roku, a které dosahovaly přibližně 50 miliard korun, což představuje „menší třetinu“ celkových ročních obranných výdajů vynaloženou za jeden měsíc: „Chaos na obraně pokračuje! Ještě koncem listopadu obrana čerpala 109 mld., dnes se dozvídáme, že utratila za několik dní 50 mld. A ještě k tomu se objevilo v rozpočtu o 13 miliard více, než bylo schváleno, což nesedí ani po započtení rekordních nespotřebovaných výdajů roku 2023. Nikdo navíc neví, za co se peníze utratily, cíl byl pouze splnit PR úkol 2 % HDP,“ napsal předseda výboru pro obranu 6. ledna.
Stát poprvé za dvě desetiletí plní závazek vydávat 2 % HDP na obranu
Ministryně Černochová v emotivním úvodním slovu na úvod probíraného bodu o „plnění rozpočtové kapitoly 307 – MO za rok 2024“ uvedla, že rozpočtový rok trvá 12 měsíců a prosinec do něj patří. Argumentovala tím, že průběh financování projektů je konzistentní a odpovídá tomu, jak rezort obrany vynakládal prostředky i za jejích předchůdců. Celkové výdaje kapitoly byly v průběhu roku navýšeny na 164,3 miliardy korun. Z nich nebylo vyčerpáno 5,3 miliardy. Z toho čtyři miliardy jsou alokovány na velké strategické projekty a obrana o ně nepřijde. Černochová Metnarovi především vyčetla, že kritizuje práci úředníků v situaci, kdy stát poprvé za dvě desetiletí dosahuje naplnění závazku vydávat 2 % HDP na obranu, přičemž stejný počet úředníků administruje zásadně navýšené prostředky. Uvedla také, že jde převážně o tytéž úředníky, kteří působili v rezortu již v době funkčního období Lubomíra Metnara.
Lubomír Metnar nicméně ve svých příspěvcích na sociálních sítích úředníky nezmiňoval: „Absolutně skandální hospodaření s veřejnými penězi, před kterým jsme varovali! Vláda v roce 2024 na poslední chvíli navýšila splátky na F-35 na astronomických 26 miliard jen z důvodu předvolebního PR. Na poslední chvíli tak bezdůvodně poslala mimo schválený rozpočet o 10,5 miliardy více, než bylo v plánu. Na vojáky se vykašlali, důležité modernizační projekty kvůli F-35 odsunuli a náčelník generálního štábu dokonce varuje před nedostatkem finančních prostředků na strategické projekty. Strategické cíle, které skutečně v rámci Aliance máme, tudíž neplníme a spor s vedením armády celý tento problém jen prohlubuje. Po nás potopa!“
Přesto se proti jeho slovům následně ve svých vystoupeních ohradili vrchní ředitelka Sekce ekonomické Blanka Cupáková, která svůj post zanedlouho opustí a která tradičně vyčerpávajícím způsobem shrnula fakta o obranném rozpočtu za rok 2024, a vrchní ředitel Sekce vyzbrojování a akvizic Lubor Koudelka, kteří oba na své pozice (tehdy jako náměstci) nastoupili za ministra Metnara. Vrchní ředitelka Cupáková rozvedla argumentaci Jany Černochové do detailu a na grafech demonstrovala podobnost vývoje výdajů obranného rozpočtu dnes i za dřívějších ministrů. Stejně jako zástupce náčelníka generálního štábu generál Hlaváč potvrdila, že trend je stále stejný a že zvýšené čerpání prostředků s koncem roku je standardem.
Vydáváme 2 % - ale za cenu neplánovaného navýšení zálohy na F-35
Poněkud přepjatá diskuse o Metnarově „kritice úředníků“, za kterou Jana Černochová vyzvala Lubomíra Metnara k omluvě, a v tom ji podpořili poslanci Žáček a Blaha, ale do určité míry zakryla jádro problému, a tím je navýšená, tedy původně neplánovaná zálohová platba za letouny F-35 – o 10,5 miliard více, tedy pětina prosincových výdajů. Ministryně obrany ji vysvětlovala zájmem ušetřit prostředky s ohledem na inflační tlaky a zájmem urychlit dodání letounů Armádě České republiky. Podobně jako Lubomír Metnar se vyjádřil také poslanec SPD Radovan Vích, který uvedl, že důvod mimořádně navýšené splátky vidí ve snaze naplnit 2 % HDP.

A přes argument snahy ušetřit jemu ani Lubomíru Metnarovi nelze nedat za pravdu: šlo o neplánovaný výdaj. Riziko inflačních tlaků nevzniklo v prosinci 2025, a pokud je jeho řešením urychlení plateb, zcela určitě mohla taková eventualita být zmíněna při plánování rozpočtu a při plánování plateb v rámci tohoto náročného projektu. Bez tohoto navýšení by obrana v loňském roce nevyčerpala přes 15 miliard korun, tedy necelých 10 %, a zdaleka nedosáhla 2 % HDP. To je zjevný fakt. Kromě toho každoroční vývoj vynakládání prostředků rezortu obrany může být jistě každý prosinec podobný, ale v loňském roce ho bylo dosaženo dosud nevídanou formou neplánovaného navýšení zálohy o deset miliard korun. To je obrovská částka, která se řádově kryje s hodnotou strategických projektů, jako je pořízení samohybných děl CAESAR nebo systémů PVO SPYDER.
Výzvy k omluvě Lubomír Metnar odmítl s tím, že nekritizuje úředníky, kterým za jejich práci poděkoval, ale že kritizuje ministryni, vládu a způsob, jakým o zakázkách informují. Uvedl, že na prosincovém výboru se poslanci nedozvěděli nic o žádosti náčelníka generálního štábu pozastavit z důvodu údajného nedostatku prostředků akvizici tanků Leopard 2A8, ani nic o mimořádných prosincových výdajích. Dodal, že před tiskovou konferencí ministryně obrany, na které oznámila naplnění 2 % HDP, se na rezort obrátil písemným dotazem, ale odpovědi dosud neobdržel – na to Jana Černochová odpověděla, že jí, nebo vrchním ředitelům mohl zavolat, že mu nikdy žádnou informaci neodepřela.
Pořízení tanků Leopard 2A8 je prioritou
Na osud akvizice tanků Leopard 2A8 se zeptal místopředseda výboru Pavel Růžička (ANO): „Člověk je na pochybách, když se objeví informace, že generál Řehka požádal Ministerstvo obrany o zastavení akvizice Leopardu 2A8. Když se tohle objeví, proč nám to nikdo neřekl na výboru?“ Ministryně Černochová odpověděla, že zájem České republiky o tanky Leopard 2A8 trvá, že o tom informovala německého ministra obrany Pistoriuse: „Nákupy tanků 2A8 jsou naší prioritou a finanční prostředky na to zajistíme. Počítáme s variantami rozprostření nákupu tanků, respektive participaci na tom projektu do dalšího období, tak abychom rozložili v čase financování,“ řekla s tím, že armáda má za úkol stanovit, kdy moderní tanky bude v jakém množství potřebovat a schopna zavést do výzbroje.

Tuto možnou budoucí úpravu požadavků lze vnímat nejspíše v kontextu vývoje personální obsazenosti 73. praporu v souvislosti s příchodem 42 starších tanků Leopard 2A4 do výzbroje. Generál Hlaváč potvrdil dřívější výrok generála Řehky o tancích T-72M4 CZ, které dnes již podle hodnocení armády nevyhovují požadavkům a jejich schopnosti neodpovídají modernímu bojišti; přesto se tyto tanky v roce 2026 armádě po skončeném projektu technického zhodnocení ve VOP CZ vrátí, a bude třeba rozhodnout o jejich dalším osudu. Již jen s ohledem na odlišnou výzbroj (munice ráže 125 mm) je jejich potenciální využití v budoucnu problematické. Jednoznačně ale platí také to, že Leopardy 2A4 nelze vnímat jako moderní tanky, ale v souladu s postojem armády vyjádřeným opakovaně v minulosti jako s přechodným řešením. „Tanky budou,“ řekla ministryně obrany Černochová. A měla tím na mysli Leopardy ve verzi 2A8.