foto: Se souhlasem Tomáše Zdechovského/Tomáš Zdechovský (KDU-ČSL)
Security Magazín přináší rozhovor s europoslancem za KDU-ČSL Tomášem Zdechovským. Tématem je obranný program EDIP představený Evropskou komisí a povolební směřování ministerstva obrany.
Evropská komise v uplynulých dnech představila obranný program EDIP. Obrannému průmyslu plánuje poskytnout 1,5 miliardy eur ve formě grantů. Co je cílem programu?
EDIP je nový rámec EU s rozpočtem 1,5 miliardy eur na roky 2025–2027, který má zrychlit průmyslové navyšování kapacit, podpořit společné pořizování výzbroje a zajistit včasnou dostupnost klíčových obranných produktů. Je to první operační nástroj Evropské obranné průmyslové strategie a navazuje na krátkodobé programy ASAP/EDIRPA. Úplně jednoduše. Díky němu půjde víc peněz na stroje, linky, lidi, skladové zásoby a lepší koordinaci členských států, což je důležité.
Jak významná to může být vzpruha pro obranný průmysl a jaký díl potenciálně může přijít do České republiky?
Politická dohoda na EDIP je pro sektor důležitý signál, že evropské zakázky mají být rychlejší, předvídatelnější a „evropštější“. 1,5 miliardy eur samo o sobě díru do světa neudělá, ale díky pákovému efektu společných nákupů a investic do kapacit to může urychlit dodávky a rozjet další financování. Český průmysl má reálnou šanci sahat po stovkách milionů korun v projektech, pokud se aktivně zapojí a prokáže rychlé dodávky, což z mého pohledu dlouhodobě dělá. Klíčové ale bude, aby české firmy měly roli tzv. „design authority“ či systémové integrace, ne jen subdodávky.
Není pevné stanovení 65 % komponentů původem z EU příliš svazující? Resp. proč právě 65 % a jak se bude toto procento počítat?
Někteří poslanci tlačili až na 70 %, kompromis je 65 %, což je za mě rozumné, protože to vytváří tlak na lokalizaci výroby, ale zároveň ponechává prostor pro kritické dovozy tam, kde je to nutné. Smyslem je, aby veřejné peníze EU primárně zvyšovaly odolnost evropského dodavatelského řetězce. Dohodnuté minimum je 65 % nákladů komponentů z EU (nebo přidružených zemí) na položku financovanou z EDIP. Počítá se podle podílu nákladů na komponenty/články dodávky v projektu.
Výjimku z výše uvedeného pravidla má střelivo a munice. Je to naléhavostí jejich okamžité potřeby?
Ano, protože jde o položky s okamžitou potřebou ve velkých objemech. EU proto u kapacit munice a raket nastavila mírnější režim, aby se nebrzdila výroba a dodávky. Je to navazující logika na ASAP a dvouleté navyšování kapacit munice po březnu 2023. Munici potřebujete hned, ne za dva roky.
Mohou se na programu podílet i nečlenské země, například státy NATO, které nejsou členy EU?
Ano, ale za určitých podmínek. Politická debata běžela celý rok a výsledkem je větší otevřenost tam, kde je to nezbytné (zejména munice/rakety), ale bez narušení strategické autonomie EU. Obecný rámec EU říká, primárně z toho musí těžit EU a přidružené země. Třetí země a jejich entity jen tehdy, když splní přísná pravidla.
V České republice probíhají povolební vyjednávání a proběhlo již rozdělení rezortů mezi strany očekávané koalice. Jako o kandidátech na ministra obrany se ohovoří o Jaromíru Zůnovi, Jiřím Hynkovi nebo Radovanu Víchovi. Kdo z této trojice, případně kdo další by v dané konstelaci nejlépe vyhovoval Vaší představě?
Jsem pro manažera se schopností:
- uřídit strategicky důležitý rezort
- posunout českou armádu do další éry
- udržet kurz 5 % HDP výdajů na obranu
- urychlit klíčové akvizice
Pozitivní zprávou je, že by to neměl být znovu pan Metnar, protože ten nezanechal na ministerstvu nejlepší dojem. Věřím, že ministrem bude člověk, který bude mít odvahu postavit se ve vládě Babišovi, který se klidně jednoho dne může rozhodnout, že by obrana měla dostat míň peněz. To se klidně totiž může stát.
Jaké priority by měla nová vláda mít ve svém programovém prohlášení v kapitole obrany?
Vezmu to rychle, ale z mého pohledu by mělo být střelivo a PVO prioritou číslo 1. Dále urychlit klíčové akvizice, zaměřit se na personál a zálohy, investovat do kyberbezpečnosti a odolnosti a zapojit se do programů EDIP/EDF/SAFE a mít jasný národní plán projektů koordinovaný s průmyslem. Očekávám od nové vlády, že těchto bodů bude chtít dosáhnout.
Tagy