foto: Redakce SM/4. schůze Výboru pro obranu
Včerejší schůze Výboru pro obranu projednala především aktualizovaný návrh kapitoly 307 – Ministerstvo obrany – ve státním rozpočtu na rok 2026.
Úvodní prezentaci přednesli ministr obrany Jaromír Zůna, náčelník Generálního štábu AČR generálporučík Karel Řehka, vrchní ředitel ekonomické sekce MO Richard Vítek a náměstek ministra obrany René Schreier. Celkový objem kapitoly je navržen na 154,8 miliardy korun. Oproti původnímu vládnímu plánu došlo k redukci přibližně o 21 miliard korun na základě usnesení vlády č. 43 ze dne 26. ledna 2026. Resort zdůrazňuje, že jde o dočasnou stabilizační fázi, nikoli o změnu strategického směru. Celkové obranné výdaje státu (včetně průřezových položek v jiných kapitolách) dosahují asi 185 miliard korun, což při dubnové predikci HDP odpovídá 2,06–2,1 % HDP a naplňuje alianční závazek NATO.
Klíčová struktura výdajů (podle prezentace MO):
- mandatorní výdaje (platy, valorizace, sociální dávky, důchody) – 51,9 mld. Kč (33,5 %)
- investice / programové financování – 56,2–56,9 mld. Kč (~36,4 %)
- ostatní provozní výdaje (servis, výcvik, infrastruktura, zásoby) – 43,7 mld. Kč (30 %)
Investiční část zůstává mimořádně silná – tvoří více než třetinu celého rozpočtu. Plánuje se také navýšení o 1100 vojáků z povolání a 180 občanských zaměstnanců, valorizace služebních tarifů vojáků od ledna 2026 (10–15 % podle hodnosti) a platů civilních zaměstnanců od dubna (o asi 9 %). Pokračuje modernizace – posun splátkového kalendáře u strategických projektů do let 2027–2028 umožnil podle rezortu zachovat všechny klíčové akvizice.
Opoziční poslanci znepokojení poklesem rozpočtu MO
Bývalá ministryně obrany Jana Černochová (ODS) upozornila na rizika škrtů a zdůraznila potřebu investic do kybernetické obrany: „...kybernetická bezpečnost je poměrně nákladná. Já si myslím, že vám 60 miliard paní Schillerová v příštím roce nedá, že ten skok by byl tak velký, že bych to radši udělala teď, abyste si pak řekli jen o 20 navíc.“ Také předseda výboru Josef Flek (STAN) vyjádřil znepokojení nad poklesem a ptal se na racionalizaci: „…já bych také vyjádřit znepokojení z toho poklesu rozpočtu oproti plánům původní vlády.“
Ministr Zůna a generál Řehka vysvětlili principy škrtů. Náčelník generálního štábu poslancům řekl: „Moje zadání bylo, aby, pokud možno, to nemělo dopad na lidi, nebo co nejmenší dopad na lidi. (...) A další věc samozřejmě, museli jsme zvážit, abychom nerušili existující projekty a abychom zároveň měli schopnosti.“ Ministr Zůna doplnil: „Pokyn při sestavování rozpočtu obrany byl z mé strany vydán k přesunu maximálního těžiště pozornosti, kde lze racionalizovat. (...) Nesměla se snížit žádná z ambicí, kterou jsme měli například v oblasti personálu a nesměly být dotčeny žádné běžící strategické a zvláště významné projekty a akvizice, včetně těch, které jsou vyhlášeny…“
Výrazný růst obranných výdajů v letech 2027 a 2028
Poslanec Jiří Horák připomněl geopolitický kontext a ptal se na shodu v koalici: „Vidíme, že ten současný svět nejde cestou konce dějin Francise Fukuyamy a že vývoj je často v poslední době znepokojující. Náš tradiční transatlantický spojenec, Spojené státy, se ukazuje poněkud nepředvídatelným v některých svých krocích a vyjádřeních. Rusko. Nepředpokládáme, že tam se změní nějaký jeho imperialistický sentiment ke všem svým sousedům. Čína je čím dál sebevědomější. Evropa musí znovu vybudovat silné armády a silnou obranu a mít zastrašovací schopnost. Mám jenom jeden dotaz k tomu výhledu. Ten bych řekl, vypadá pozitivně z mého pohledu, ale musím se zeptat pana ministra, zdali je v koalici shoda na tom nárůstu v roce 2027. A 2028.“
Ministr Zůna odpověděl: „To, co je tam uvedeno ve výhledu na rok 2007 a 2028, jsou data, která jsou z Ministerstva financí. Předpokládám, že ta zásadní diskuse bude vedena v přípravě rozpočtu na rok 2027. A i v této souvislosti byl vydán pokyn, aby v té době byl k dispozici návrh Koncepce výstavby Armády České republiky a dlouhodobého výhledu, aby se to mohlo všechno sladit. V programovém prohlášení vlády je pořád cílem záměr vybudovat silnou Armádu České republiky…“
Poslanec Jindřich Rajchl poděkoval za úspory a ocenil zachování projektů: „…já bych chtěl říct a poděkovat opravdu Vám všem reprezentantům ministerstva i panu náčelníkovi generálního štábu za to, že jste dokázali ty peníze ušetřit. Ten úkol nebyl vůbec jednoduchý. Takže díky za to. Odvedli jste myslím skvělou práci, protože se nezastavují žádné strategické projekty.“ Současně také kritizoval náklady na web doarmady.cz: „Co jsem si dohledal z veřejných zdrojů, tak už do současné doby měl stát 120 milionů korun. Údajně má být ještě dalších 99 milionů vynaloženo. To znamená, že by náklady přerostly 200 milionů korun na jeden web. To mně přijde jako úplně úplná šílenost.“
Výbor vyslechl detailní prezentaci včetně rozpadu investic (pozemní síly 25 miliard, vzdušné síly 13,7 miliard, logistika 6,4 miliard, infrastruktura 16,2 miliard, zahraniční mise 2,1 miliard), personálních plánů (cílový stav vojáků z povolání 31 434, aktivní zálohy 1720) a výhledu na roky 2027 (215 miliard) a 2028 (238 miliard). V diskusi převažoval názor, že i přes nutnou redukci zůstává rozpočet výrazně investiční a personálně ambiciózní. Opoziční poslanci (Černochová, Horák, Flek) zdůrazňovali rostoucí bezpečnostní rizika a nutnost dlouhodobé předvídatelnosti financování. Koaliční poslanci a zástupci MO naopak obhajovali zodpovědný kompromis, který chrání klíčové projekty a plní závazek ≥2 % HDP.
Rozpočet kapitoly 307 postupuje do pléna Sněmovny s doporučením ke schválení – jako vyvážený plán mezi fiskální nutností a strategickými potřebami Armády České republiky v turbulentním bezpečnostním prostředí.
Tagy