Odborníci z profesních sdružení a komor mají závažné připomínky k přijetí aktuálního návrhu zákona o soukromé bezpečnostní činnosti, který předložilo Ministerstvo vnitra.
Zveřejňujeme Stanovisko Bezpečnostní sekce HK ČR k projednávání návrhu Zákona o bezpečnostní činnosti v Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR.
"Hospodářská komora ČR, jako významný zástupce firem podnikajících v oblasti soukromých bezpečnostních činností, dlouhodobě prosazuje nutnost přijetí právní úpravy podmínek podnikání v segmentu bezpečnostních služeb.
Důvodová zpráva k návrhu zákona správně identifikuje nejzávažnější dlouhodobé problémy trhu bezpečnostních služeb v České republice a i při přípravě zákona se řada problémů konstruktivně komunikovala. Avšak současná podoba návrhu nové právní úpravy s řadou pozměňovacích návrhů odstraňuje jen jejich velmi malé množství.
Návrh nereaguje na novou bezpečnostní situaci a neumožňuje zapojení soukromé bezpečnostní činnosti do bezpečnostního systému ČR. Některé pozměňovací návrhy eliminují vliv zákona na bezpečnostní činnost pro vlastní potřebu.
Nejasné jsou i kompetence zpravodajských služeb při prověřování každého žadatele o vydání licence. Nedostatkem je, že zákon neumožňuje přenos administrativy a kontrolních mechanizmů na samosprávnou stavovskou organizaci, nad kterou by stát vykonával pouze dohled.
Centralizace regulace celého segmentu bezpečnostních služeb v rámci jednoho odboru Ministerstva vnitra přináší oprávněné obavy z kvality státního dozoru nad dodržováním právních norem s ohledem na personální i finanční zdroje ministerstva. Původní politické zadání zákona je pravděpodobně již přežité.
Na základě některých výše uvedených nedostatků a s ohledem na to, že většina pozměňovacích návrhů Hospodářské komory ČR k návrhu zákona je odmítána, považuje Bezpečnostní sekce Hospodářské komory ČR současnou podobu návrhu zákona za nezdařilou. Její přijetí by bezpečnostnímu trhu nepřineslo dlouhodobé zlepšení a z tohoto důvodu nepodporuje přijetí této právní normy.
Ing. Václav Nepraš, předseda Bezpečnostní sekce HK ČR"